Revista Kuaapy Ayvu, vol. 12, núm. 12, año 2021,
pp. 61-76. INAES Publicaciones. ISSN 2224-7408. CC BY NC SA 4.0
_________________________________________
Recibido el 5/12/2021 - Aceptado el 3/3/2022
Dossier: Educación
superior II
La investigación como
práctica individual y social:
Competencias investigativas de los docentes de Educación Superior en el
Paraguay[1]
Research
as an individual and social practice:
Research competencies of higher education teachers in Paraguay
Agustina Subeldía
Instituto
Nacional de Educación Superior (Asunción, Paraguay)
asubeldia@inaesvirtual.edu.py
https://orcid.org/0009-0009-2243-0101
Juan Pastor Aguilar Benítez
Instituto
Nacional de Educación Superior (Asunción, Paraguay)
juanaguilar@inaesvirtual.edu.py
https://orcid.org/0000-0001-8423-0951
Nimrod Aguilar
Instituto
Nacional de Educación Superior (Asunción, Paraguay)
nimrodaguilar1@gmail.com
https://orcid.org/0009-0004-9840-0746
Lorena Recalde
Centro de Estudios
Rurales Interdisciplinarios (Asunción, Paraguay)
lorenarecalde04@gmail.com
https://orcid.org/0009-0001-9388-3003
Resumen
En
la actualidad, las competencias investigativas de los docentes
representan uno de los desafíos principales que sientan base en el Paraguay a
partir de la promulgación de la Ley N.° 4995 (2013) de Educación Superior. Para
abordarlo, se procedió al análisis y discusión de documentos científicos y
académicos publicados referentes al tema. Asimismo, se siguió una metodología
de enfoque cualitativo, consistente en el análisis documental. Los hallazgos
refieren a nociones que logren dar pie a propuestas innovadoras de formación en
competencias investigativas, realizando para ello una mirada a los aportes para
la construcción científica del Dr. Antonio Cubilla (2011). Un aspecto relevante
en este trabajo es el abordaje de propuestas que ayuden a sentar bases
científicas a las formas de enseñanza en la educación superior del Paraguay.
Palabras clave
Alfabetización científica; competencia investigativa;
divulgación científica; educación superior; formación científica
Abstract
At present, the research skills of teachers represent
one of the main challenges in Paraguay since the enactment of Law No. 4995/13
on Higher Education. To address this, we conducted an analysis and discussion
of published scientific and academic documents related to the subject.
Additionally, a qualitative methodology was employed, consisting of documentary
analysis. The findings encompass notions that give rise to innovative proposals
for research skills training, drawing insights from the scientific contributions
of Dr. Antonio Cubilla (2011). An
important aspect of this work is the exploration of proposals that lay the
scientific groundwork for teaching methods in Paraguay's Higher Education.
Keywords
Scientific
literacy; Research competence; Scientific divulgation; Higher education;
Scientific training.
1. Introducción
La formación de
capacidades investigativas de los docentes en la Educación Superior en el
Paraguay ha tenido escaso apoyo desde la sociedad y el Estado. Para abonar a
tal afirmación, resulta menester resaltar el hecho que desde el siglo XIX hasta
finales del siglo XX, sólo existieron dos universidades: la
Universidad
Nacional de Asunción (UNA) y la Universidad Católica
de Asunción (UC), que por largo tiempo fueron las únicas instituciones de
educación superior. En ninguna de las dos la formación investigativa logró
desarrollar cultura científica, ni generar la captación de recursos económicos
necesarios para desplegar nuevos conocimientos (Cubilla, 2011; Ortíz, 2019).
En el campo de las
Ciencias de la Educación, dichos desfases o ausencias en la formación para la investigación
se hacen especialmente visibles en la última etapa de la carrera al momento de
la elaboración del Trabajo Final de Grado. Proyectos investigativos o cultura
de formación científica, son escasamente proyectados en
los programas referidos a educación, en carreras de grado. Los posgrados en
Ciencias de la Educación son de los pocos que impulsan propuestas
investigativas desde la Educación Superior.
Por lo expuesto, en
el presente trabajo académico, se analizan las competencias investigativas
de los docentes de la Educación Superior, especialmente aquellos aspectos
vinculados a la apropiación de capacidades metodológicas orientadas a la
promoción de la investigación formativa y educativa.
2. La formación de capacidades
investigativas en el Paraguay
La formación de
capacidades investigativas en el Paraguay ha tenido históricamente poca
inversión, ya sea de recursos económicos o de talento humano. Las dos
universidades con las que contaba el país, por largo tiempo, hasta finales del
siglo XX, centraron su trabajo únicamente en la transferencia de conocimientos
(profesionalizantes), por lo que sus docentes iban repitiendo año tras
año los contenidos teóricos de sus materias, sin llegar a descubrir nuevos
datos, una de las misiones principales atribuidas mundialmente a la educación
superior (Cubilla, 2011; Soler, 2018; Ortiz, 2019).
En este sentido, la
formación investigativa fue posicionándose lentamente en la educación superior
del Paraguay. De hecho, una formación científica es necesaria para el
desarrollo nacional en sus diversos ámbitos ya sean económicos, políticos y
sociales (Cubilla, 2011).
Las propuestas que
actualmente se vienen desarrollando desde la promoción de instituciones
públicas como el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología del Paraguay
(CONACYT) y el Fondo para la Excelencia en Educación e Innovación (FEEI), han
logrado en poco tiempo instalar la cultura científica en el Paraguay, dándose
los primeros pasos hacia la apropiación de la productividad científica en todos
los estamentos. El incentivo económico a la promoción de estudios de postgrado
y el otorgamiento de becas para estudios en el extranjero (BECAL), también
están aportando nuevas bases para la producción científica (Fogel, et al.,
2019).
3. Alfabetización científica
Una de las preguntas
en las que se basa el presente trabajo es: ¿por qué es necesaria la
generación de una nueva alfabetización científica?, lo que nos impone la
necesidad de conceptualizarla. Primeramente, el término alfabetización
científica
hace referencia a la necesidad que tiene la sociedad
de renovar conocimientos, contraponiéndose a la idea de solo generar
capacidades profesionalizantes.
Es importante señalar
que la capacidad de construcción de una cultura científica necesariamente
sienta base para la articulación de ejes que consolidan el proceso
alfabetizador investigativo. Sobre dichas bases, Rodríguez (2017), refiere que:
[...] cuando se
dialoga sobre cultura científica se deben tener en cuenta al menos cinco ejes
que corresponden al mismo tema y se relacionan con la educación científica
(alfabetización científica), con la imagen de la ciencia, con el medio
ambiente, con el eje socio político y con las características de la ciencia
(epistemología de la ciencia); y cada uno de los ejes mencionados presenta una
perspectiva distinta sobre el concepto de cultura científica. (p. 57)
En los resultados de
la investigación desarrollada por Rodríguez (2017) en una de las carreras del
Instituto Nacional de Educación Superior (INAES) pudo evidenciarse que las
prácticas pedagógicas se enmarcaron en el modelo tradicional de enseñanza y
aprendizaje; sobre dicho resultado la investigadora propone «repensar el modelo
que posibilite el desarrollo de la cultura científica por ende competencias
investigativas» (p. 8).
Esta diferenciación
entre saber científico versus saber profesionalizante en el Paraguay es
descrita por el investigador paraguayo Cubilla (2011) de la siguiente manera:
La excesiva
polarización entre docencia e investigación y el pensamiento, que son fenómenos
diferentes y excluyentes, se da preferentemente en instituciones donde no
existe investigación. Los profesionales graduados de universidades de
investigación poseen una formación superior a la de aquellos emergentes de
escuelas netamente profesionales. En universidades donde el avance del
conocimiento es central, ambas funciones operan en sutil y enriquecedora
interrelación. Algunas características de la enseñanza moderna demuestran
claramente la comunidad entre conceptos utilizados en el aprendizaje y en la
investigación. Porque el aprendizaje, como la investigación, es también una
búsqueda, una indagación de conceptos anteriores, un estudio de
reinterpretaciones, un contexto de nuevas visiones (p. 234).
Una las instituciones
genuinas de la creación del conocimiento a través de la investigación es la
universidad. Según la Unesco (1997) el desafío que la misma tiene en el siglo
XXI es la de ser la promotora del crecimiento de las ciencias y desarrollar a personas
con espíritu innovador, dispuestas a transgredir las fronteras del conocimiento
en las áreas en las que se busque conocer.
González (2010)
cuestiona la priorización de la investigación por sobre las otras funciones de
la educación superior: docencia e investigación, sin establecer adecuadamente
una articulación entre estas:
Se manifiesta la
función de la investigación, en tanto la producción de conocimiento, como el
eje central del quehacer de la universidad. Entonces, ¿qué papel desempeñarán
las funciones de docencia y de extensión? Si la función investigación es la
esencia de la universidad, ¿cómo podría la función de la docencia articular las
funciones de la investigación y la extensión para generar nuevas relaciones en
los procesos de enseñar y aprender en la educación superior? (González, 2010,
p. 104)
En este sentido la
profunda relación entre la creación del conocimiento y el aprendizaje se
encuentran unidas por la transferencia de los conocimientos generados por la
institución de educación superior, promotora de saberes a través de recursos
destinados a la investigación y la experiencia que posee el docente en un área
determinada del saber.
Para abonar a lo
dicho en las competencias que persigue el estudiante de grado en Ciencias de la
Educación, desde la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la
Educación Superior (ANEAES, 2013) se esbozan los siguientes puntos.
Definición
del profesional en Ciencias de la Educación
· El
ejercicio de la docencia en el nivel de educación superior en el ámbito de la
educación.
·
La gestión y
administración de instituciones educativas.
·
El
diseño, la dirección y la evaluación de planes, programas y proyectos.
· El
desarrollo de investigaciones educativas.
· La gestión
de la implementación de políticas educativas.
· El
asesoramiento técnico–pedagógico (p. 5).
En uno de los puntos
de la definición del profesional en Ciencias de la Educación para la ANEAES, se
encuentra el desarrollo de investigaciones educativas. En este sentido
se presenta como un complemento del profesional, pero no logra centrarse como
actividad principal de un científico educativo.
En el mismo tenor,
Rodríguez (2017) enfatiza que una propuesta de alfabetización científica
necesariamente debe partir desde un contexto de la realidad en que se
desarrolla la propuesta transmisora de conocimientos:
La cultura científica
abordada desde la educación científica representa un aspecto bastante
demandante para el sector educativo, ya que las prácticas pedagógicas
desarrolladas en todos los niveles educativos tienden a reproducir
conocimientos carentes de sentido, saberes desligados del contexto y que a
corto plazo son olvidados porque no se los aplica.
(p. 47)
4. Competencias investigativas
La necesidad de
profundizar en América Latina sobre propuestas innovadoras en la formación
investigativa se presenta de manera urgente (Cavallo y Powell, 2018); en este
sentido desde las primeras etapas de aprendizaje de los niños, «es donde ya el
proceso de formación investigativa debe darse de manera a que puedan ir
formando sus primeros saberes en temas investigativos acorde a su edad»
(Miyahira, 2017, p. 34). Al respecto, Macedo (2017, p. 6) resalta las
siguientes ideas:
La formación o
cultura científica debe adquirirse desde los primeros años de la escolarización
y, en especial, antes que se produzca el abandono, ya que en muchos de los
países de la región hay altas tasas de desvinculación antes de la finalización
de la educación media. El déficit en la educación científica va mucho más allá
de que aprendan o no aprendan determinados conocimientos científicos; ese
déficit condiciona el ejercicio pleno de la ciudadanía de esa persona.
La
necesidad de asegurar una cultura científica para todos se basa en una visión
democrática, ya que supone que esa formación contribuye al desarrollo de los
países y permite a los ciudadanos participar en las decisiones que las
sociedades deben tomar acerca de problemas socio científicos y socio
tecnológicos cada vez de mayor complejidad. Hay otra cara del mismo problema,
una educación científica de baja calidad tampoco logrará despertar el interés,
el placer y el gusto por aprender ciencias. (p. 6)
Una nación que no
invierta en ciencias desarrolla pocas capacidades en sus habitantes de
desarrollar el espíritu crítico y reflexivo. Estas experiencias llevan a un
desencanto de las nuevas generaciones o poco interés por desarrollar
habilidades investigativas dentro de sus metas de formación profesional (Fogel et
al., 2017; Lezcano, 2013 y Quintana, 2014).
Sobre la situación
paraguaya dentro de formación de capacidades investigativas, puede tomarse como
parámetro de análisis lo que ocurre en la elección misma de los integrantes del
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), cuyo presidente no desarrolla
ninguna actividad académica científica, sino que representa al sector
productivo (Solís et al., 2018).
5. Divulgación científica
La divulgación
científica busca hacer conocer, lo máximo posible, los conocimientos que se
desarrollan dentro de los espacios investigativos a la sociedad (Bobadilla,
2017). Esta misión resulta vital para el desarrollo de la sociedad, en busca de
eliminar las barreras económicas, sociales y culturales que se dan en donde el
conocimiento no resulta prioritario para la agenda de las políticas públicas
(González-Argote y Vitón Castillo, 2021; Romero, 2021).
La divulgación de la
ciencia pretende hacer accesible el conocimiento especializado, se trata de
tender un puente entre el mundo científico y el resto del mundo; es el canal
que permite al público la integración del conocimiento científico a su cultura.
Es una noble tarea la de dar a conocer a las comunidades los hallazgos que con
rigurosidad científica se han conseguido producto de las investigaciones.
(Briceño, 2012, p. 3)
El autor, aclara que
la ciencia como tal y la divulgación, necesariamente son complementarias; sobre
el punto reseña lo siguiente:
La ciencia y la divulgación
son complementarias; mientras la ciencia se apoya, para darle sentido a sus
conceptos, en metodologías teóricas y prácticas, la divulgación se apoya en
herramientas del lenguaje para explicar los conceptos de la ciencia, reproducir
las imágenes, usar los modelos y rescatar el espíritu del conocimiento
científico, pues no se trata solo de redactar una «noticia científica», se
trata de expresar ideas, resultados, hipótesis, planteamientos, tesis, etc. De
una forma clara y llana, pero además esta forma debe expresar originalidad,
sentido, convicción, firmeza, así como el carácter de quien escribe de forma
objetiva.
(p. 3)
Dentro de las
propuestas que se analizan, específicamente sobre las capacidades y la
divulgación de investigaciones que refieren temas o teorías pedagógicas en el
Paraguay, se cuenta con varias revistas, algunas indexadas como la Revista
Científico-Pedagógica Kuaapy Ayvu, del INAES (indexada, revisada por pares,
de carácter anual), y la Revista Paraguaya de Educación, que es una
publicación semestral que se elabora conjuntamente entre el Ministerio de
Educación y Ciencias (MEC) y la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI).
Esta última, posee la misión de difundir estudios relacionados con la coyuntura
actual de la cuestión educativa en el Paraguay específicamente y la de otros
sistemas educativos. Asimismo, existen otros materiales producidos por las
universidades del Paraguay.
La divulgación pone
su interés no solo en los descubrimientos científicos del momento, sino también
en teorías más o menos bien establecidas o aceptadas socialmente o incluso en
campos enteros del conocimiento científico. La divulgación científica es acercar
la ciencia al público general no especializado; es toda actividad de
explicación y difusión de los conocimientos, la cultura y el pensamiento
científico y técnico. (Sánchez y Roque, 2011, p. 91)
Al respecto,
actualmente se desarrolla una discusión sobre las propuestas divulgativas que
oscilan entre la mercantilización del conocimiento científico en Paraguay y
otros modelos alternativos (Fogel et al., 2019). Estos campos de la
formación de competencias investigativas tienen una directa relación con las
propuestas que se abordan en la investigación como práctica individual y
social. Se percibe en el Paraguay un campo estéril para el desarrollo de
capacidades investigativas, cuya consecuencia en la formación de docentes
investigadores viene generando graduados con formación profesionalizante y no
en investigación (Salatino, 2018; Silva y Girado, 2020).
6. La formación de competencias
investigativas en docentes
Para Cubilla (2011),
la transmisión de conocimientos en las universidades paraguayas históricamente
ha tenido un profundo perfil de enseñanza profesionalizante y excluye la
investigación como función principal. Menciona que «no basta con solo explicar
la importancia de la investigación para la docencia, sino tratar de proponer
una mayor presencia de la investigación en las universidades paraguayas o la de
crear una nueva universidad de investigación que no existe» (p. 433).
Las propuestas para
lograr una formación de capacidades investigativas se basan en primer término
en desacralizar la ciencia, es decir perderle el miedo a la oportunidad de
investigar y desarrollar un nuevo conocimiento, así como la oportunidad de
generar mentores en la investigación. De esta manera el docente debe iniciarse
como mentor para generar pupilos dentro de una universidad que se proyecte
hacia la excelencia académica. Otra de las propuestas, en el caso que una
universidad no posea docentes investigadores, es la de contratar a docentes
especialistas en un tipo de investigación en el área de interés de la
institución de educación superior (Cubilla, 2011).
Las críticas desarrolladas
por Cubilla (2011) sobre la universidad en el Paraguay, también pueden
comprobarse en la vigencia del marco perfil de la educación profesionalizante,
que proponen en su mayoría las universidades paraguayas (Rodríguez, 2017).
7. Las competencias investigativas
como objeto de estudio
La realidad de las
«competencias investigativas» en el Paraguay presenta diversas aristas; una de
las principales proviene de la forma en que se construye el campo de la
transmisión de conocimientos científicos, la que se impone desde los sectores
productivos. Podríamos decir que esto, siguiendo a Althusser (1974), es
producto de la ideología imperante en la toma de decisiones. Al respecto
menciona que «en la ideología no está representado entonces el sistema de
relaciones reales que gobiernan la existencia de los individuos, sino la
relación imaginaria de esos individuos con las relaciones reales en que viven» (p.
48).
La institución
encargada de fomentar las capacidades investigativas tales como el CONACYT,
poseen marcadamente propuestas o líneas investigativas orientadas al modelo de
producción agroeconómica que predomina en el Paraguay (Fogel et al.,
2019).
Las investigaciones
que surgen desde las ciencias sociales tienen o forman parte de numerosos
ataques de parte de los sectores vinculados a tabacaleras. Estos embates ponen
en duda los fines o intereses que persiguen los científicos sociales y sus
resultados; la idea, propagada por algunos sectores, de que algunas
investigaciones no ayudan al desarrollo del país, es producto de los
cuestionamientos realizados al modelo productivo paraguayo (Fogel et al.,
2019).
La mirada de
Baudrillard (1978) sobre las posturas del investigador frente a su objeto de
estudio, nos ayuda a repensar las miradas sobre el objeto de estudio, tal cual
se aprecia en la siguiente afirmación:
Para que la etnología
viva es necesario que muera su objeto. Éste, por decirlo de algún modo, se
venga muriendo de haber sido «descubierto» y su muerte es un desafío para la
ciencia que pretende aprehender ¿acaso no ocurre así con toda ciencia, incluso
con las no humanas? (Baudrillard, 1978,
p. 16).
Si bien este
alejamiento del científico de su objeto de estudio resulta elevado, ante los
valiosos datos que se dejan sin ser recogidos, la pureza del objeto enriquece y
devuelve valores en las formas que presente los grados de «virginidad» objetiva
o principio de realidad:
La ciencia pierde con
ello un capital precioso, pero el objeto queda a salvo, perdido para ella, pero
intacto en su «virginidad». No se trata de un sacrificio (la ciencia nunca se
sacrifica, siempre ha preferido el homicidio), sino de un sacrificio simulado
de su objeto a fin de preservar su principio de realidad. (Baudrillard, 1978,
p. 16)
Aunque la propuesta
de Baudrillard (1978) se daba en torno a un grupo determinado como objeto de
estudio, el objeto de estudio en una investigación puede conducirnos a miradas
fuertemente cimentadas en adhesión a los medios de producción o criticando los
mismos.
Este ejercicio
intelectual lleva a fortalecer las capacidades investigativas en base a los
lineamientos ideológicos que se impulsan desde las instituciones encargadas de
formar aquellas capacidades investigativas en aras del mejoramiento de la
sociedad. La investigación como canal de construcción de cultura científica en
la sociedad hace que las tomas de decisiones y cambios en los modos de
organización y resolución de dificultades sean más atinadas.
8. Conclusiones
La formación de
competencias investigativas en el Paraguay empieza a dar sus primeros pasos a
través de la Ley de Educación Superior N.° 4995 de 2013. Uno de los
desafíos propuestos es la formación investigativa; para ello tanto el Consejo
Nacional de Educación Superior de Paraguay (CONES) como la Agencia Nacional de
Evaluación de la Educación Superior de Paraguay (ANEAES), establecen normativas
que impulsan a las instituciones de educación superior a contratar e incentivar
a sus docentes en la formación e iniciación de estudiantes en la ciencia,
acorde a sus carreras de grado.
El investigador
paraguayo Antonio Cubilla (2011) sugiere al mentorado como uno de los caminos
para la multiplicación de la formación de competencias investigativas en las
instituciones de educación superior del Paraguay. El conocimiento y sus nuevos
campos de construcción se generan cuando los docentes son investigadores, y en
base a su experiencia investigativa, proponen metodologías pertinentes para el
aprendizaje de las Ciencias en contextos de Educación Superior.
Por último, con la idea
de perder el miedo al proceso de iniciar una investigación desde las aulas
universitarias, cada vez se estará más cerca de destruir a la universidad
profesionalizante, la cual que precisa ser desterrada de la educación
superior paraguaya.
El fortalecimiento de
las competencias investigativas ayuda a la consolidación de una formación
investigativa con bases firmes en criterios epistemológicos. Esta consolidación
es valiosa en tiempos en el que la producción académica paraguaya, en especial
la de las ciencias sociales afrontan críticas y denuncias desde los sectores
económicos dominantes.
El rol de las
instituciones de formación en aras de la cultura investigativa es vital para su
consolidación; los docentes y estudiantes como actores claves en la elaboración
de propuestas que generen soluciones a demandas sociales, económicas y
políticas, tienen una función central en la educación superior y en la
consolidación de políticas que favorezcan a la investigación.
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sobre la educación para el siglo XXI presidida por Jaques Delors.
Autores
Agustina
Subeldía
Doctoranda en Educación (Instituto
Nacional de Educación Superior, Paraguay), magíster en Política Educativa
(Universidad Alberto Hurtado, Chile), licenciada en Matemática-Estadística
(FACEN-UNA, Paraguay). Es especialista en Didáctica de la Educación Superior,
Planificación y Gestión por Objetivos y Producción y Tratamiento Estadístico de
Datos. Investigadora categorizada por el PRONII, CONACYT (Paraguay), docente y
tutora de tesis de posgrado del INAES.
Juan Pastor
Aguilar Benítez
Doctorando y magíster en Ciencias de
la Educación por la Universidad Evangélica del Paraguay, especialista en
Metodología de la Investigación, licenciado en Sociología por la Universidad
Nacional de Asunción. Es jefe del Dpto. de Proyectos de Investigación del
Instituto Nacional de Educación Superior «Dr. Raúl Peña», docente Investigador
y tutor de tesis de posgrado del INAES, además es investigador del Centro de
Estudios Rurales Interdisciplinarios (CERI). Está categorizado como
investigador por el PRONII de CONACYT (Paraguay).
Nimrod Aguilar
Doctorando y magíster en
Investigación Educativa por el Instituto Nacional de Educación Superior «Dr.
Raúl Peña». Abogado, poeta y compositor. Desarrolla investigaciones en el campo
de la educación superior.
Lorena Recalde
Maestranda en Metodología de la
Investigación por la Universidad Iberoamericana (UNIBE), socióloga por la
Universidad Nacional de Asunción, investigadora del Centro de Estudios Rurales
Interdisciplinarios. Investigadora categorizada por el PRONII de CONACYT
(Paraguay).
Esta obra se publica bajo
licencia:
Creative Commons BY-NC-SA 4.0 Internacional
(Reconocimiento – No comercial – Compartir igual)
ISSN-L 2224 7408
eISSN 3078 4913
[1] Varias secciones de esta publicación
son parte del marco teórico de la tesis doctoral de Agustina Subeldía:
«Factores asociados a las producciones científicas de investigadores
categorizados PRONII del área de Ciencias Sociales».